Cuc del Gruppo Sistemi Salerno

Dettaglio gara

Procedura telematica negoziata con avviso pubblico ad offrire, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b), della Legge n.120 del 11/09/2020, per l’affidamento del “Servizio di analisi delle acque destinate al consumo umano - triennio 2021-2023”

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Gara aggiudicata a "BIOCHEM S.R.L."!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: 02-SISTEMI SALERNO - SERVIZI IDRICI S.P.A.

Cig: 8566398F3F

Stato: Aggiudicata

Oggetto: Procedura telematica negoziata con avviso pubblico ad offrire, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b), della Legge n.120 del 11/09/2020, per l’affidamento del “Servizio di analisi delle acque destinate al consumo umano - triennio 2021-2023”

Descrizione: Procedura telematica negoziata con avviso pubblico ad offrire, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b), della Legge n.120 del 11/09/2020, per l’affidamento del “Servizio di analisi delle acque destinate al consumo umano - triennio 2021-2023”

Importo di gara: € 82.500,00

Importo soggetto a ribasso: € 82.500,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Prezzo Più Basso

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Leonardo Giliberti | SERVIDR

Data di pubblicazione: 22/12/2020

Data scadenza presentazione chiarimenti: 05/01/2021 10:30 (+01:00)

Data di scadenza bando: 13/01/2021 12:30 (+01:00)

Caricamento busta amministrativa ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 13/01/2021 12:30 (+01:00)

Caricamento documentazione integrativa

Da: 26/01/2021 15:57:00 (+01:00)
A: 05/02/2021 10:30:00 (+01:00)

Prima Sessione Pubblica di Gara: 20/01/2021 09:30:00 (+01:00)

Rinvio Prima Seduta a data da destinarsi: si precisa che la nuova seduta sarà comunicata a mezzo pec oltre che pubblicata al presente lindirizzo internet: 20/01/2021 09:55:00 (+01:00)

Riepilogo documentazione

DGUE - espd-request.zip
Bando di gara - BANDO DI GARA.pdf
Documento generico di gara - Allegato A - Domanda di partecipazione e Autodichirazioni.pdf
Documento generico di gara - Allegato B - Offerta Economica.pdf
Documento generico di gara - Capitolato Speciale d'Appalto.pdf
Determina a contrarre - Determina n 32 del 16 dicembre 2020.pdf
Documento generico di gara - Allegato 1 al Capitolato Speciale d'Appalto.pdf
Documento generico di gara - Allegato 2 al Capitolato Speciale d'Appalto.pdf
Documento generico di gara - MANUALE OPERATIVO - Aperta PPB - Senza Marca.pdf
Atto di Nomina del Seggio di Gara - 18_01_2021_17_21_34_950 SALSIS-0001129-2021SALSIS-.PDF
Convocazione Prima Seduta di Gara - prot_312_del_18_01_2021_Convocazione_prima_seduta_pubblica_traspare.pdf
Comunicazione di Rinvio della seduta di gara - Comunicazione rinvio seduta gara.pdf
Convocazione seduta pubblica di gara - Convocazione seduta di gara.pdf
Atto accettazione nomina Componente Seggio - Gabriella Sparano - Accettazione nomina Sparano Gabriella.PDF
Curriculum vitae Gabriella Sparano - Curriculum Sparano Gabriella.pdf
Atto accettazione nomina componente Seggio - Marco Colasante - Accettazione nomina Colasante Marco.pdf
Curriculum vitae Marco Colasante - Curriculum Colasante Marco.pdf
Atto accettazione nomina Componente Seggio - Morra Flaviano - Accettazione nomina Morra Flaviano.pdf
Curriculum vitae Flaviano Morra - Curriculum Morra Flaviano.PDF
Verbale n. 1 del 26/01/2021 - Verbale n. 1_26_01_2021.PDF
Convocazione seduta pubblica di gara del 17/03/2021 - Convocazione seconda seduta di gara..pdf
Convocazione seduta pubblica di gara del 31/03/2021 - prot_2224_del_25_03_2021_Convocazione terza seduta pubblica.pdf
Comunicazione differimento orario seduta pubblica del 31/03/2021 - prot_2341_del_29_03_2021_Comunicazione differimento orario seduta pubblica del 31_03_2021.pdf
Determina di Aggiudicazione - AGGIUDICA DEFINITIVA.pdf
Allegato: Verbale di Soccorso Istruttorio - Verbale n.pdf
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - Verbale n.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale n.pdf
Allegato: Dettaglio Calcolo Anomalia - Dettaglio calcolo soglia anomala.pdf
Avviso Esito di gara - COMUNICAZIONE DI AVVENUTA STIPULA.pdf
Determina di efficacia - COMUNICAZIONE DI AVVENUTA STIPULA.pdf
Comunicazione di Revoca dell'Aggiudicazione e Ri-aggiudicazione a seguito di provvedimento TAR - prot_4016_del_18_05_2021_18_05_2021_SALSIS-0010054-2021.pdf
Documento generico di gara - Comunicazione stipula contratto.pdf

Chiarimenti

1 Nel capitolato si fa riferimento agli Allegati 1 e 2, ma non sono presenti nel file allegato.

Per mero errore l’Allegato 1 e l’Allegato 2 del Capitolato Speciale d’Appalto sono stati omessi all’atto della pubblicazione del Bando di gara. La carenza è stata sanata con la pubblicazione dei suddetti allegati in data odierna.

2 Nel capitolato Speciale Appalto all.art.7 viene testualmente riportato: Saranno eseguite immediatamente (all'atto del campionamento stesso o all'atto della ricezione del campione) le seguenti analisi: temperatura, PH, cloro residuo; tutte le altre analisi, diverse da quelle di cui sopra, saranno iniziate entro 5 ore dalla esecuzione del prelievo. Si chiede come deve essere interpretata l'opzione: "all'atto del campionamento stesso o all'atto della ricezione del campione", in quanto è in contraddizione con la successiva richiesta: tutte le altre analisi, diverse da quelle di cui sopra, saranno iniziate entro 5 ore dalla esecuzione del prelievo. Inoltre considerando che nessun laboratorio anche in zona garantirebbe l'esecuzione delle analisi in ore serali o notturne; tale richiesta dovrebbe leggersi, iniziare le analisi nel rispetto dei relativi Holding Times previsti dalle metodiche.

L’interpretazione dell’art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto deve essere la seguente: a) le analisi relative a temperatura, PH e cloro all’atto del campionamento; b) per tutte le altre analisi il campione dovrà essere accettato in laboratorio entro 5 ore dal prelievo e le analisi dovranno iniziare nel rispetto dei relativi Holding Times previsti nelle metodiche.

3 Nell.Art.5 del Bando di Gara (Procedura di partecipazione), viene riportato che :"La modalità di scelta del contraente è quello della procedura negoziata con avviso pubblico aperta a tutti gli Operatori Economici , anche non iscritti all'elenco fornitori della piattaforma denominata Traspare della C.U.C. con le modalità di cui alla legge n.120/2020 [....], mentre nel documento denominato "Manuale Operativo Gara Telematica -Procedura Negoziata PPB" , nell'articolo 1 , requisiti di partecipazione, è riportato invece: "possono partecipare alla presente procedura tutti i soggetti abilitati al portale TRASPARE e che abbiano ricevuto l'invito di partecipazione alla gara". Quali sono gli effettivi requisiti richiesti, data l'incongruenza tra i due articoli?

L’affidamento del servizio prevede una procedura negoziata con avviso pubblico aperta a tutti gli Operatori Economici, anche non iscritti all’elenco dei fornitori della piattaforma denominata Traspare della C.U.C.. Il Manuale Operativo corretto è stato, in data odierna, pubblicato sulla piattaforma in sostituzione di quello precedentemente allegato al Bando di gara.

4 Nell'art.5 del Capitolato Speciale D'Appalto - Requisiti richiesti, al pt. 3 sono elencati i parametri richiesti in accreditamento (Escherichia coli, batteri coliformi, conteggio delle colonie a 22°C, concentrazione ioni idrogeno (pH), Conduttività, Ammonio, Nitrito, Nitrato). Non è però specificato se i parametri elencati debbano essere necessariamente accreditati sulla matrice "acque destinate al consumo umano".

I parametri debbono essere necessariamente accreditati sulla matrice "acque destinate al consumo umano".

5 All'art.5 punto C) del Bando di gara è riportato: di essere in possesso dei seguenti REQUISITI DI CAPACITÀECONOMICO-FINANZIARIA: a) possesso, ai sensi dell’art.6 comma 5 del D.Lgs. n.3 1/01 e ss.mm.ii., di un laboratorio interno le cui procedure di analisi chimiche e microbiologiche della qualità dell’acqua vengono sottoposte periodicamente al controllo del Ministero della Sanità, in collaborazione con l’istituto Superiore di Sanità; Premesso che non mi sembra essere un requisito economico-finanziario ma penso si riferisca ai Laboratori interni ai Gestori della rete. Basta essere un Laboratorio Accreditato Accredia per i parametri previsti dal bando (oltre ad avere la certificazione ISO 9001 e 14001) per poter partecipare??

Il possesso di un laboratorio accreditato Accredia deve intendersi con riferimento all’esecuzione delle analisi con laboratorio interno proprio dell’Operatore Economico partecipante alla procedura.

6 Con riferimento all'art. 7 del Capitolato Speciale D'Appalto, in merito alla possibilità di effettuare in sub- appalto "esclusivamente le analisi relative alla ricerca [...] della radioattività, purché ci sia avvalga di laboratori certificati e/o accreditati per tali determinazioni" chiediamo di sapere se il laboratorio scelto per il subappalto debba essere accreditato ACCREDIA secondo la norma ISO/IEC 17025 ed attrezzato all'effettuazione di tali prove, oppure che debba avere accreditate nello specifico le prove richieste (Concentrazione attività di radon, concentrazione attività alfa totale/beta totale). La domanda sorge in quanto nell'art. 5 dello stesso documento (Requisiti richiesti), non è richiesto che l'Affidatario abbia accreditati i suddetti parametri. Inoltre volevamo sapere perché, mentre l'allegato I del Decreto Legislativo 28/2016 prevede la determinazione dei parametri "Concentrazione di attività di radon, concentrazione di attività di trizio, Dose Indicativa (DI), all'art. 3 del Capitolato Speciale D'Appalto, viene richiesta la determinazione di "Concentrazione di attività di radon" e "Concentrazione di attività alfa totale/beta totale", ma non la "Concentrazione di attività di trizio", conformemente a quanto previsto dalla normativa.

L’eventuale laboratorio scelto per il sub-appalto consentito (esclusivamente per le analisi relative alla radioattività) deve essere accreditato ACCREDIA. Sulla base del monitoraggio e delle valutazioni effettuate dal competente Ufficio della Regione Campania e di quanto definito e verbalizzato nella successiva riunione, tenuta presso la stessa Regione Campania il 13/01/2020, è possibile escludere la determinazione del trizio per effetto dell’analisi di rischio e dello screening effettuato nel periodo precedente.

7 In merito alla prova "ricerca fibre di amianto", nell'art. 7 viene indicata la possibilità di affidare la prova in sub-appalto a laboratori "certificati e/o accreditati per tali determinazioni". Il Ministero della Salute ha istituito una lista dei laboratori qualificati ad effettuare analisi sull'amianto: l'inserimento nella lista equivale ad una "certificazione"?

La prova “ricerca fibre di amianto” può essere affidata in sub-appalto a laboratori inseriti nella specifica lista dei laboratori qualificati istituita dal Ministero della Salute.

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