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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"IN RIFERIMENTO ALLA PROCEDURA IDENTIFICATA DAL CIG 79837954E CON LA PRESENTE SI PONGONO I SEGUENTI QUESITI:\r\nQuesito n.1:\r\nIn fase di gara è necessario indicare gli impianti in cui si intende conferire i fanghi e inserire la relativa disponibilità?\r\nQuesito n.2:\r\nè necessario possedere entrambi i requisiti di cui ai punti 7.1  b.1)\"Iscrizione Categoria 4\" e b.2) \"Iscrizione Categoria 8\" del disciplinare di gara \" o è sufficiente avere l'iscrizione in una delle due categorie?\r\nQuesito n. 3:\r\nqualora il concorrente sia in possesso di iscrizione alla categoria 8 classe F, può soddisfare il requisito (classe E) con l'iscrizione alla categoria 4 classe C posseduta da meno di tre anni?\r\nQuesito n. 4:\r\nin caso di partecipazione in forma associata il requisito di iscrizione alla categoria 8 classe E può essere soddisfatto da un'ATI orizzontale in cui ognuna delle due componenti è in possesso di iscrizione alla categoria 8 classe F?\r\nQuesito n. 5:\r\nin caso di partecipazione a più lotti con possibilità di aggiudicazione di due di essi, la classe di iscrizione richiesta resta la E o necessita una classe superiore?","Risposta Quesito n. 1\r\nNo, in quanto il disciplinare di gara e gli altri documenti di gara non lo prevedono.\r\nRisposta Quesito n. 2\r\nCome da rettifica di documentazione di gara del 01 Agosto 2019 (prot. n. 13361/19) pubblicata al seguente link https://cucgrupposalernoenergia.traspare.com/fs_public_action?do=download_document&id=17774 , il disciplinare di gara è da leggersi come segue:\r\n“REQUISITI DI IDONEITÀ (ART. 83, COMMA 1, LETT. A) D. LGS. N. 50/2016)\r\na)\tIscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.\r\nb)\tIscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per il trasporto dei rifiuti oggetto della presente procedura ai sensi del D. Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. con indicazione della data, del numero e della sezione di iscrizione e della data di scadenza della stessa e nello specifico di uno dei seguenti requisiti alternativi come segue: \r\nb.1) da almeno tre anni, alla data di presentazione della domanda, nella «Categoria 4», «Classe E» o superiore dell'Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti;\r\nOPPURE\r\nb.2) da almeno tre anni, alla data di presentazione della domanda, nella «Categoria 8», «Classe E» o superiore dell'Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti”.\r\nPertanto, i requisiti sono da intendersi come alternativi e non cumulativi.\r\nRisposta Quesito n. 3\r\nVedere risposta quesito n. 2, quindi la risposta è negativa.\r\nRisposta Quesito n. 4\r\nIl disciplinare di gara prevede al punto 7.3 che “I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nel termine perentorio, a pena di decadenza, indicati nel presente disciplinare”. Atteso che la classe F non prevede un quantitativo minimo annuo, ma solo un quantitativo massimo, di tonnellate gestite non vi sono elementi nel disciplinare di gara che consentano la partecipazione in ATI o altra forma se la Capogruppo non sia inscritta nella classe E, quindi la risposta è negativa (Decreto del Ministro dell’Ambiente e della tutela del Territorio e del Mare n. 120 del 3 giugno 2014).\r\nRisposta Quesito n. 5\r\nI lotti sono distinti e, pertanto, la classe richiesta vale per singolo lotto, a prescindere da eventuali aggiudicazioni a uno o più lotti."]
[2,"il Capitolato Speciale d'Appalto all'art.4 inserisce dei vincoli di partecipazione alla gara (iscrizione da almeno tre anni all'Albo Nazionale Gestori Ambientali) che potrebbero essere in contrasto con lo spirito di massima partecipazione degli operatori economici e con quanto invece indicato nella Vs. Determina n. 25 del 16 luglio 2019. Si Chiede che venga modificato l'art. 4 secondo il principio di massima partecipazione, nel seguente modo: \"l'appaltatore debba risultare regolarmente iscritto all'Albo Nazionale Gestori Ambientali in almeno una delle seguenti: <<Categoria 4>> di Classe idonea all'espletamento del servizio, senza alcun vincolo temporale minimo di iscrizione; <<Categoria 8>> di Classe idonea all'espletamento del servizio, senza alcun vincolo temporale minimo di iscrizione;\" eliminando dunque il vincolo di iscrizione minimo da almeno tre anni.","Con riferimento all’art. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto, così come richiamato dal disciplinare di gara al paragrafo 7.1 (pagina 8), costituente lex specialis, relativo ai requisiti di idoneità di cui all’art. 83, comma 1, lett. 1) del d. lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii., si specifica che la scrivente Stazione Appaltante ha provveduto a rettificare il bando come da prot. n. 13361/19 del 01 Agosto 2019 con Avviso Pubblicato al seguente link https://cucgrupposalernoenergia.traspare.com/fs_public_action?do=download_document&id=17774 . Si specifica che, tuttavia, la rettifica è limitata a considerare i requisiti di cui ai punti b1 e b2 come alternativi e non cumulativi, restando invariata la durata di iscrizione nell’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali di cui al d. lgs. n. 152/2006 e ss. mm. e ii. già prevista nella documentazione di gara ossia pari ad almeno tre anni dalla data di presentazione della domanda. Infatti, la Stazione Appaltante ha valutato come preminente la necessità di meglio qualificare gli operatori economici che intendano svolgere il servizio de quo. Per maggiori informazioni circa la rettifica apportata si rinvia alla risposta di cui al quesito n. 2. Pertanto, la risposta è negativa."]
[3,"In riferimento alla presente procedura suddivisa in tre lotti, si pone il seguente quesito: alla luce della normativa vigente, tra cui il DL 28 settembre 2018 n. 109 cosiddetto \"Decreto Genova\", è possibile procedere al recupero/smaltimento dei fanghi oggetto del servizio mediante spandimento in agricoltura? In attesa di riscontro cordiali saluti","Risposta Quesito n. 6 In riferimento a tutti e tre i lotti e al quesito posto si evidenzia quanto segue: l’art. 1 del CSA recita testualmente “Le modalità di trasporto e smaltimento dei fanghi dovranno essere conformi alla normativa vigente ed alle eventuali successive modifiche ed integrazioni, che potrebbero essere emanate nel corso dell’espletamento del Servizio. Ai fini della presente gara, per “smaltimento” si intendono indifferentemente lo smaltimento (in discarica, essiccamento, termovalorizzazione, ecc.) oppure il recupero (compostaggio, essiccamento, ecc.) dei rifiuti oggetto del Servizio”. Pertanto è possibile procedere al recupero/smaltimento dei fanghi oggetto del servizio mediante spandimento in agricoltura. L’art. 3 dello stesso CSA prevede inoltre “In allegato, si riportano le analisi chimico-fisiche per la caratterizzazione del rifiuto prodotto dall’impianto di depurazione indicate all’art. 1. Si precisa che l'unico documento che sarà fornito dalla Salerno Sistemi S.p.A. sarà il certificato di analisi sopra specificato, aggiornato con frequenza trimestrale. Pertanto, l'Appaltatore dovrà procurarsi, a propria cura e spese, ogni altro documento o accertamento analitico eventualmente necessario per lo smaltimento presso gli impianti finali, inclusa l’omologa della tipologia di rifiuto, anche a seguito di modifiche normative”. In riferimento infine al cosiddetto “Decreto Genova” si evidenzia che il Rapporto di Prova 19/12923-01 allegato al CSA riporta al sesto rigo della pag. 17 la dicitura “Il campione analizzato è conforme sia per il contenuto di idrocarburi, sia per gli altri parametri analizzati” in riferimento alla Legge 16 novembre 2018, n.130 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 23 settembre 2018, n. 109 - “Decreto Genova”). Infatti all’art. 41 di suddetta Legge è esplicitamente evidenziato “Ai fini della presente disposizione, per il parametro idrocarburi C10-C40, il limite di 1000 mg/kg tal quale si intende comunque rispettato se la ricerca dei marker di cancerogenicità fornisce valori inferiori a quelli definiti ai sensi della nota L, contenuta nell'allegato VI del regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, richiamata nella decisione 955/2014/UE della Commissione del 16 dicembre 2008, come specificato nel parere dell'Istituto superiore di sanità protocollo n. 36565 del 5 luglio 2006, e successive modificazioni e integrazioni”."]
[4,"Il costo di smaltimento individuato eventualmente, anche a 1/2 di un intermediario, e' da considerarsi sub-appalto?","In merito al Suo quesito la Stazione Appaltante lo interpreta come segue: \"E' considerato l'affidamento del servizio ad un intermediario come subappalto?\"\r\nIn merito al Suo quesito circa il subappalto, si prega di fare riferimento al paragrafo 9 denominato \"Subappalto e cessione del contratto\" del disciplinare di gara che recita come segue: \"Il subappalto è consentito nei termini di cui all’art. 105 del lgs. n.  50/2016 e ss. mm. e ii. e comunque nella misura non superiore al 40 % (quaranta per cento) dell’importo delle prestazioni oggetto del presente disciplinare. Si precisa che anche le imprese subappaltatrici dovranno possedere i requisiti previsti per lo svolgimento del  presente servizio. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice. E’ esclusa la cessione, anche parziale, del contratto.\" Distinti saluti."]
[5,"Compilazione del DGUE, Parte II A: Informazioni sull'operatore economico: La domanda \"Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale degli operatori economici riconosciuti, oppure possiede un certificato equivalente?\" \r\n1) quesito: e' pertinente ? \r\n 2) quesito: puo' valere l'iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio?","Fermo restando quanto già ampiamente descritto nel disciplinare di gara a pagina 20, paragrafo 14.2 titolato Documento di gara unico europeo, si precisa che è necessario inserire in caso di operatore singolo tutte le informazioni relative all’Operatore Economico compilando appunto il registro \\ elenco ufficiale degli operatori economici inserendovi i dati relativi al numero di iscrizione alla Camera di Commercio, il n. di partita Iva e il codice fiscale dell’impresa, i riferimenti relativi agli ulteriori elenchi ufficiali dai quali è possibile evincere per la Stazione Appaltante di poter partecipare alla procedura di cui in oggetto, quali ad esempio a titolo esemplificativo e non esausitivo, il numero di protocollo del provvedimento di iscrizione alla White List, il nr. di protocollo del provvedimento di iscrizione all’albo Nazionale dei Gestori Ambientali e gli eventuali ulteriori elenchi è presente l’Operatore Economico singolo ai fini della dichiarazione di possesso dei requisiti di ammissibilità alle successive fasi della gara.\r\nSi precisa, altresì, che è possibile anche allegare copia informatica digitale autenticata dei certificati da cui evincere tali informazioni e la relativa parte del DGUE può essere compilata con un mero rinvio a tali certificati allegati nella busta telematica amministrativa.\r\nInfine, si precisa che in caso di partecipazione sotto forma di Raggruppamenti, temporanei, consorzi, ordinari, GEIE sarà necessario compilare un DGUE per ogni operatore economico partecipante in forma congiunta.\r\nNel caso di aggregazioni di imprese di rete, sarà necessario compilare un DGUE per ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, oppure solo dall’organo comune e dalle imprese retiste indicate in sede di partecipazione.\r\nNel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre."]