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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Spett.le Ente,\r\ncon la presente si chiede di specificare cosa si intende per servizio analogo di cui al punto 6.2 lett. b) del Disciplinare di gara, ed in particolare se si intendono servizio analoghi servizi di pulizia in generale o nello specifico svolti presso parcheggi.\r\nSi resta in attesa di riscontro.\r\nCordiali Saluti","La risposta è NEGATIVA.\r\nDeve far riferimento al  Settore merceologico (CPV): 90900000-6 Servizi di pulizia e disinfestazione: servizi analoghi e non identici. \r\n\r\nInfatti, con specifico riferimento al concetto di ‘servizi analoghi’, secondo un consolidato indirizzo interpretativo, va inteso ‘non come identità ma come mera similitudine’, tra le prestazioni richieste (Cons. Stato, n. 293 del 2020; id. n. 1608 del 2017; id. n. 3717 del 2015).\r\n\r\nIn questa prospettiva, le prestazioni in precedenza svolte dall’operatore non devono coincidere esattamente con il servizio oggetto di gara, essendo sufficiente l’esistenza di un’analogia o inerenza tra le attività considerate (Cons. Stato 4.1.2017, n. 9), analogamente a quanto già osservato con riguardo al criterio dell’idoneità professionale.\r\n\r\nCosicché, laddove la lex specialis richieda ai partecipanti di documentare il pregresso svolgimento di ‘servizi analoghi’ la stazione appaltante “non è legittimata ad escludere i concorrenti che non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell’appalto né ad assimilare impropriamente il concetto di ‘servizi analoghi’ con quello di ‘servizi identici’, dovendosi pervenire al contemperamento tra l’esigenza di selezionare un imprenditore qualificato ed il principio della massima partecipazione alle gare pubbliche, dal momento che la locuzione ‘servizi analoghi’ non si identifica con ‘servizi identici”(Cons. Stato, n. 5040 del 2018).\r\n\r\nDiversamente opninando la Stazione Appaltante restringerebbe il mercato ad operatori che abbiano effettuato il servizio solo per società gerenti aree di parcheggio."]
[2,"Buongiorno,\r\ncon la presente, in riferimento alla gara in oggetto, siamo a richiedere di poter eseguire il sopralluogo compatibilmente alla vostra disponibilità in data lunedì 05 Maggio alle ore 09.30. \r\nSi rimane in attesa di gentile riscontro.\r\nCordiali saluti.\r\n","Pregasi utilizzare modulo informatico per richiesta di sopralluogo. \r\nIl modulo utilizzato è dedicato alle sole richieste di chiarimento.\r\nGrazie."]
[3,"Buongiorno,\r\nin riferimento all’art. 3.1 “Clausola sociale” del Disciplinare di gara, si segnala che, pur essendo previsto un rinvio all’Allegato A per i riferimenti relativi al personale attualmente impiegato, tale documento non risulta pubblicato tra gli atti di gara.\r\nSi chiede pertanto l’eventuale pubblicazione dello stesso.\r\nIn attesa di un gentile riscontro, porgiamo cordiali saluti.","Al link pubblico che segue, in data odierna, 07.05.2025, si è provveduto a caricare l'allegato richiesto in precedenza non caricato.\r\n\r\nSi precisa, tuttavia, che il personale assegnato dalle imprese cd. uscenti alle attività oggetto anche della presente gara è impiegato per un numero di ore differente perchè differente era il capitolato d'appalto e il relativo contratto del servizio originario.\r\n\r\nServizio che la Stazione Appaltante delegante (Salerno Mobilità S.p.A.) ha riorganizzato nella sua interezza come da Capitolato Speciale pubblicato e facente parte della documentazione relativa alla presente gara.\r\n\r\nSi precisa, altresì, che l'eventuale assorbimento del personale uscente dovrà e potrà avvenire nel rispetto dei limiti dettati dall'art. 43 della Costituzione che riconosce agli Operatori Economici la libertà di iniziativa economica.\r\n\r\nTanto ciò premesso si prega di scaricare al link che segue (copiare ed incollare nella barra degli indirizzi del browser): https://cucgrupposistemisalerno.traspare.com/fs_public_action?do=download_document&id=116493"]
[4,"Buongiorno, con la presente siamo a richiedere il nominativo dell'attuale esecutore del servizio e se vi siano variazioni in aumento o diminuzione rispetto all'appalto attuale.\r\n","1. Per quanto riguarda il nominativo del fornitore\\i uscente\\i, come già indicato nel chiarimento nr. 3 l'informazione non è necessaria e obbligatoria in questa fase della gara. Essa sarà fornita in fase di aggiudicazione non incidendo il nominativo o i nomitavi dei fornitori uscenti nelle modalità ri-progettate dalla Stazione Appaltante.\r\n2. Per quanto riguarda \"se vi siano variazioni in aumento o diminuzione rispetto all'appalto attuale\" si rinvia alla risposta quesito n. 3 raggiungibile al link che segue (copiare e inollare nella finestra del browser) https://cucgrupposistemisalerno.traspare.com/announcements/6318#:~:text=Al%20link%20pubblico,download_document%26id%3D116493\r\n"]
[5,"Spett.le Ente, in riferimento all'art 6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE lett. b), si chiede se per \"ultimo triennio \" si intenda il triennio 2022-2024 oppure l'arco temporale 30/04/2022 - 30/04/2025.\r\nIn attesa di un gentile riscontro, porgiamo cordiali saluti.","In conformità al comma 11 dell’articolo 100 del d. lgs. n. 36/2023 e ss. mm. e ii. si esplicita che gli anni a ritroso da  prendere in considerazione per verificare il possesso del requisito sono quelli  che precedono la data di pubblicazione della procedura, a differenza degli anni da considerare ai fini  dei requisiti di capacità economica e finanziaria, che sono quelli precedenti l’anno di pubblicazione  della procedura."]
[6,"Buonasera,\r\ncon riferimento a quanto previsto all’art. 18 del Disciplinare di gara, ove si fa menzione della necessità di fornire indicazioni “in merito ai prezzi unitari offerti rispetto ai prezzi unitari a base di gara contenuti nel computo metrico allegato al presente disciplinare”, si chiede cortesemente di confermare che tale previsione sia da intendersi come un refuso.\r\nQualora la risposta fosse affermativa, si richiede altresì conferma che il ribasso debba essere applicato sull’importo a base di gara al netto dei soli oneri per la sicurezza, pari a € 407.611,32.\r\nIn attesa di un gentile riscontro, porgiamo cordiali saluti.","La risposta è affermativa. Trattasi di mero refuso da leggersi  in conformità alla modulistica predisposta coerente anche con i chiarimenti forniti dalla Stazione Appaltante nel riquadro NOTA BENE, presente a pagina 3, circa il costo ribassabile contenuto alle pagine 6 e 7.\r\nDalla lettura sistematica degli atti, ossequiosa del principio di buona fede, l'Operatore Economico DOVRA' offrire un ribasso unico percentuale sui costi di cui alla Tabella 1 indicati all’art. 3 del Disciplinare di Gara (n.b. massimo 2 decimali dopo la virgola, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge) rispetto al prezzo complessivo dell’operazione contrattuale di € 407.611,32 , il seguente ribasso percentuale ……………………………………,…………………………………………………………..%\r\n……………………………………………………,……………………………………. (per cento).\r\nPer maggiori informazioni circa la ribassabilità della manodopera si rinvia agli arresti giurisprudenziali citati nel disciplinare [TAR Genova del 14.10.2024 sentenza nr. 673 e Consiglio di Stato, sez. V. nr. 3418/2025\r\n(18.04.2025)] che ammettono la ribassabilità dei costi della manodopera rendendo obbligatoria la verifica di anomalia da parte della Stazione Appaltante. Si precisa che il presente chiarimento non è modificativo della documentazione di gara, ma mero chiarimento che rende esplicito un dubbio interpretativo causato dal refuso di cui al quesito odierno."]
[7,"Buongiorno\r\nin riferimento ai requisiti richiesti  nel disciplinare di gara al punto art.6.2 lettera b si chiede di confermare se sono richiesti N.3 servizi inerenti l'oggetto di gara CADAUNO da 204.905,66 oppure si intende la sommatoria di N. 3 servizi distinti per CIG o committente.\r\nCordiali saluti","Fare riferimento all'articolo 6.2 che recita : \"ESECUZIONE NELL’ULTIMO TRIENNIO DI ALMENO N. 3 SERVIZI ANALOGHI CIASCUNO E  INDIVIDUALMENTE PARI AD ALMENO € 204.905,66 PER TIPOLOGIA ED IMPORTO, A  QUELLI IN OGGETTO IN FAVORE DI SOGGETTI PUBBLICI E/O PRIVATI: ALMENO 3 CONTRATTI CON TRE CIG DIFFERENTI O TRE COMMITTENTI DIFFERENTI PER L’IMPORTO SOPRA INDICATO. \" \r\nL'elenco dovrà essere reso nel seguente modo: Colonna 1: CIG\\ ID Contratto privato; Colonna 2: Committente; Colonna 3: data  inizio esecutività; Colonna 4: data fine esecuzione; Colonna 5: Oggetto del servizio prevalente; Colonna 6: Importo Fatturato €/anno; Colonna 7 (eventuale): Importo Quietanziato Annuo;\r\nE' possibile anche rlrncare più contratti stipulati ed eseguiti nello stesso anno purchè essi si riferiscano a rapporti contrattuali differenti quand'anche essi si riferiscano allo stesso committente."]
[8,"Spett.le Ente, in riferimento ai requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale, di cui rispettivamente all’articolo 6.2 lett. a) e b) del Disciplinare di Gara, \r\nsi rileva che l’arco temporale previsto per la dimostrazione di tali requisiti non risulta conforme alle modifiche introdotte dal Decreto Legislativo 31 dicembre 2024, n. 209 – “Correttivo al Codice dei contratti pubblici” – entrato in vigore in pari data. \r\n\r\nIn particolare, l’art. 30 del suddetto decreto apporta modifiche all’art. 100 del D. Lgs. 31 marzo 2023, n. 36, stabilendo quanto segue: \r\nb) al comma 11, primo periodo, le parole: «maturato nel triennio precedente» sono sostituite dalle seguenti: «maturato nei migliori tre anni degli ultimi cinque anni precedenti» e, al terzo periodo, le parole: «nel precedente triennio» sono sostituite dalle seguenti: «negli ultimi dieci anni». \r\n\r\nAlla luce di quanto sopra, si chiede cortesemente la revisione del Disciplinare di Gara, con particolare riferimento all’articolo 6.2 lett. a) e b), al fine di allinearli alla normativa vigente, prevedendo che: \r\nil requisito di cui all’articolo 6.2 lett. a) possa essere riferito ai migliori tre esercizi degli ultimi cinque; il requisito di cui all’articolo 6.2 lett. b) possa essere comprovato con riferimento agli ultimi dieci anni. ","Preliminarmente si ringrazia per la segnalata difformità presente nel disciplinare, causata dal momento storico inziale in cui la richiesta di approvvigionamento è pervenuta alla Stazione Appaltante delegata CUC (2024) e, conseguentemente, dall'assetto normativo vigente e applicabile al momento dell'atto di avvio del procedimento amministrativo relativo.\r\n\r\nTale accavallarsi di normativa, nel cd. cantiere aperto degli appalti pubblici, ha causato il mancato aggiornamento del disciplinare nella sua vigente versione relativamente al paragrafo\\articolo  6.2, lettera b) con indicazione errata della parola triennio in luogo di decennio.\r\n\r\nNel richiamare l'arresto giurispeudenziale offerto dall'Adunanza Plenaria n. 22/2020, valevole anche per il caso di specie,qualora una clausola apposta sia contrastante con la normativa primaria (d. lgs. n. 36/2023 e ss. mm. e ii. di cui al D. Lgs. n. n. 209/2024), essa è da ritenersi come nulla nella parte difforme alla richiamata normativa e, in ossequio al principio di eterointegrazione di cui agli artt. 1176 del c. c., essa va interpretazione e applicata dall'Operatore Economico che partecipa alla gara e, quindi dalla Stazione Appaltante, nell'ottica del principio della conformità. \r\n\r\nPertanto, in base al principio appena richiamato che impone un'eterointegrazione del bando di gara per conformarlo alla disciplina vigente  al momento dell'indizione della gara, la clausola che indica la parola \"TRIENNIO\", va letta e sostituita con la parola \"DECENNIO\" precedente.\r\n\r\nSi precisa, altresì, che essendo il presente chiarimento prodotto 30 giorni antecedenti la data di scadenza della presente procedura e dovendo la scrivente Stazione Appaltante ancorare le sue decisioni al principio del risultato, che pone l’accento «sull’esigenza di privilegiare l’effettivo e tempestivo conseguimento degli obiettivi dell’azione pubblica, prendendo in considerazione i fattori sostanziali dell’attività amministrativa, escludendo che la stessa sia vanificata, in tutti quei casi in cui non si rinvengano obiettive ragioni che ostino al suo espletamento», non ricorrendo i presupposti previsti all'art. 92, comma 2, lettera a), in quanto il chiarimento interpretativo ed adeguativo alla normativa vigente è offerto entro i sei giorni previsti dal d. lgs. n. 36/2023, i termini di partecipazione non saranno prorogati, restando salve le facoltà della Stazione Appaltanti relative ad eventuali ulteriori determinazioni in merito."]
[9,"Buongiorno, si prega di indicare il cig corretto della gara in quanto vi è discrepanza tra quello indicato nel disciplinare di gara e quello nel portale.\r\nCordiali saluti","Pregasi verificare la documentazione pubblicata a seguito di rettifica.\r\nIl CIG rassegnato dall'anac il giorno stesso di pubblicazione è il seguente : B6B06D9035\r\nEsso è stato già inserito nel disciplinare rettificato \r\nScaricabile al Link libero che segue: https://cucgrupposistemisalerno.traspare.com/fs_public_action?do=download_document&id=116950\r\n\r\nPregasi fare riferimento all'unico link di pubblicazione per ogni eventuale documentazione / modulistica / chiarimento che dovesse essere prodotta nel corso della procedura https://cucgrupposistemisalerno.traspare.com/announcements/6318\r\n\r\n\r\n"]
[10,"Spett.le S.A.,\r\nin riferimento all'art. 6.2., punto b) del disciplinare di gara (a seguito di rettifica), si chiede di voler chiarire se l'importo minimo richiesto nell'ultimo decennio di € 204.905,6 per servizio analogo sia da considerarsi come minimo annuo.  \r\nRingraziando anticipatamente per la disponibilità, si porgono cordiali saluti.","La risposta è affermativa.\r\n"]
[11,"Spett.le Ente, con la presente si chiede se sia possibile utilizzare, all’interno della Relazione Tecnica, il carattere Times New Roman in una dimensione lievemente inferiore a 12 punti, limitatamente a immagini e tabelle, garantendo in ogni caso la piena leggibilità del contenuto.\r\n\r\n","La risposta è affermativa. "]
[12,"Buongiorno \r\nla presente  per chiedere di indicare quale sia  il monte ore minimo richiesto per lo  svolgimento del servizio.\r\n\r\ngrazie\r\nCordiali saluti  \r\n","Pregasi consultare documenti allegati in archivio digitale in formato. Zip denominato Capitolato.\r\nNell'archivio potrà trovare la richiesta documentazione. "]