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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"In riferimento al requisito\"fatturato complessivo 2015/2019\",di cui al punto C della lettera di invito, ed oggetto di punteggio ai fini della valutazione dell' offerta tecnica, si chiede se, in caso di avvalimento , esso sarà conteggiato per l'attribuzione dei punteggi quale comprensivo del requisito economico prestato dall'eventuale impresa ausiliaria.","L’utilizzo dell’istituto dell’avvalimento per acquisire il requisito relativo al fatturato minimo costituisce elemento per la partecipazione e la conseguente qualificazione dell'impresa nella procedura gara.\r\nPer la valutazione del punteggio tecnico relativo al “fatturato complessivo” [rif.: punto C) della lettera d'invito] non può essere preso in considerazione il fatturato dell’ausiliaria trattandosi, nel caso in specie,  di avvalimento c.d. “di garanzia”, contenente  l’impegno a prestare e a mettere a disposizione dell’ausiliata la solidità finanziaria, con l'assunzione della responsabilità solidale da parte dell’ausiliaria nei confronti della Stazione Appaltante, ma non può costituire elemento di valutazione tecnica dell’ausiliata.\r\nSi precisa, infine, che questa Stazione Appaltante aderisce all'indirizzo giurisprudenziale maggioritario (ex multis T.A.R. Campania, Napoli, Sez. I, sentenza n. 12 del 3 gennaio 2020) che reputa l’avvalimento quale istituto rilevante ai soli fini della qualificazione dell’offerta non anche ai fini del punteggio, come si desume dall’art. 89, comma 1, secondo cui “l’operatore economico, singolo o in raggruppamento di cui all’articolo 45, per un determinato appalto, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’articolo 83, comma 1, lettere b) e c), necessari per partecipare ad una procedura di gara”.\r\n"]
[2,"Spett. Stazione Appaltante,\r\nin relazione alla gara in oggetto, desideriamo formulare alcuni quesiti in merito:\r\n1) Riguardo ai criteri di attribuzione del punteggio tecnico, chiediamo se la licenza 14001, nel caso in cui si partecipi all'interno di un RTI, debba essere posseduta da tutte le aziende della compagine o soltanto da una di esse.\r\n2) Chiediamo se la gara in oggetto è aperta a tutte le aziende iscritte al vostro portale gare o è una procedura a numero chiuso e che pertanto è obbligatorio essere specificatamente invitati.\r\n3) Infine, riguardo al pagamento del contributo ANAC, abbiamo verificato che al CIG di gara non è associato alcun versamento. Vi chiediamo di informarci se tale procedura è in fase di completamento oppure non è in realtà previsto nessun contributo di gara. ","1)\tPremesso che per la procedura di specie il RTI possibile è quello di tipo orizzontale in quanto la lex specialis non prevede la scomposizione delle prestazioni in principale e secondarie, nel caso di concorrente che partecipi come RTI tutte gli Operatori Economici raggruppati dovranno possedere la richiesta certificazione di qualità per poter conseguire il punteggio massimo previsto.\r\n2)\tLa gara è stata indetta secondo le modalità della procedura negoziata, senza bando, di all’art.63 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..\r\n3)\tSul sito dell’ANAC alla data odierna il CIG risulta perfezionato. \r\n"]
[3,"Spett. Stazione Appaltante, \r\ncon la presente vi chiediamo di confermare che le spese della possibile postalizzazione verso le zone non in copertura (nazionali ed internazionali) dell'azienda aggiudicataria, attraverso l'operatore universale per un massimo del 20%, saranno a carico della stazione appaltante, in considerazione dell'esplicito divieto di subappalto.","Ai sensi dell’art. 4, punto 4.3, secondo capoverso, del Capitolato Speciale d’Appalto, l’utilizzo da parte dell’Affidatario di un operatore universale per le zone non coperte direttamente dall’Affidatario stesso è limitato all’ambito internazionale, previa comunicazione all’atto dell’avvio del servizio e per operatori specificamente autorizzati.\r\nIl corrispettivo riconosciuto all’Aggiudicatario per il servizio in argomento è determinato sulla base dei Prezzi Unitari riportati all’art10 del Capitolato Speciale d’Appalto con le modalità riportate nello stesso art.10. \r\nNon sarà riconosciuto alcun Prezzo Unitario diverso da quello definito al richiamato art.10 anche se l’operatore universale cui l’Aggiudicatario intende rivolgersi dovesse applicare Prezzi maggiori.\r\n"]
[4,"Spett. Stazione Appaltante,\r\nin riferimento ai criteri di attribuzione del punteggio tecnico, nel caso in cui si partecipasse alla gara in RTI, vi chiediamo di specificare se tutte le aziende facenti parte della compagine dovranno possedere un egual numero di servizi prestati ad enti diversi per avere il massimo punteggio tecnico, oppure verrà considerata la sommatoria dei servizi svolti ad enti diversi da parte delle aziende dell'RTI, nell'eventualità che una delle aziende della compagine potrebbe non avere a proprio carico nessun ente a cui aver svolto un simile servizio.\r\n","Nel caso di partecipazione di un RTI il punteggio tecnico attribuito al concorrente in merito al numero di Enti appaltanti per i quali sono state eseguite attività in affidamento [rif.: art.4, lettera D), della lettera d’invito] sarà determinato sulla base del numero di Enti diversi per i quali sono stati prestati servizi identici o analoghi da parte dell’Operatore Economico direttamente invitato, che risulta mandatario del raggruppamento."]
[5,"Spett. Stazione Appaltante,\r\nin riferimento ai criteri di attribuzione del punteggio tecnico, nel caso in cui si partecipasse alla gara in RTI, vi chiediamo di specificare se tutte le aziende facenti parte della compagine dovranno possedere un egual numero di veicoli aziendali per avere il massimo punteggio tecnico, oppure verrà considerata la sommatoria dei veicoli da parte delle aziende dell'RTI, nell'eventualità che una delle aziende della compagine potrebbe non avere a proprio carico nessun veicolo aziendale.","Il punteggio tecnico attribuito al concorrente per la compatibilità ambientale del parco veicolare [rif.: art.4, lettera E), della lettera d’invito] sarà determinato sulla base del numero di veicoli aziendali, rispondenti alle caratteristiche richieste, che l’Operatore Economico dichiarerà di mettere a disposizione per l’intera durata dell’appalto; detta dichiarazione costituisce impegno contrattuale."]
[6,"Spett. Stazione Appaltante,\r\nVi chiediamo di confermare che il tempo di per il completamento del recapito delle bollette per ogni ciclo di fatturazione è pari a 8 (otto) giorni lavorativi consecutivi, come riportato e descritto all'art. 17 del Capitolato Speciale d'Appalto.","Il tempo per il completamento del recapito delle bollette per ogni ciclo di fatturazione è pari a 8 (otto) giorni lavorativi consecutivi (rif.: art.17 del Capitolato Speciale d’Appalto)."]
[7,"Spett. Stazione Appaltante,\r\nvi chiediamo di specificare i motivi dell'inammissibilità dell'subappalto posto dall'art. 5 del Disciplinare di Gara. Tale nostra richiesta è bastata sulle argomentazioni riportate nella Legge del 19 Giugno 2019, N.55 secondo cui il subappalto è ammesso nella misura del 40% ed in caso contrario un eventuale divieto dovrà sempre essere debitamente motivato dalla stazione appaltante.","All’art.5 della Lettera d’Invito è riportata, per mero errore materiale, la frase “Non è ammesso il subappalto”. A correzione di detto errore si significa, per la procedura di cui trattasi, l’ammissibilità dell’utilizzo del subappalto, ai sensi della normativa vigente (comunitaria e nazionale), nel rispetto e con le modalità di cui all’art.105 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. "]
[8,"Si richiedono i seguenti chiarimenti:\r\n1)  se per fatturato specifico relativo a servizi \"analoghi\"  possa essere inclusa anche l'attività di lettura dei misuratori;\r\n2) se, in caso di partecipazione in RTI, i requisiti minimi di accesso devono essere posseduti singolarmente da tutti i partecipanti al raggruppamento oppure vanno cumulati tra tutti i partecipanti.","1)\tIl fatturato specifico per servizi analoghi non può includere quello relativo al servizio di lettura dei misuratori.\r\n2)\tLa procedura prevede la partecipazione di RTI di tipo orizzontale (con la lex specialis non è prevista la scomposizione delle prestazioni in principale e secondarie) e, pertanto, i requisiti minimi devono essere posseduti da tutti i componenti il Raggruppamento.\r\n"]
[9,"Spett.le Salerno Sistemi, \r\ncon la presente si mette in evidenza che la base d’asta di € 177.120,00 appare veramente restrittiva ed eccessivamente bassa, a tal punto da eliminare la remuneratività del servizio.\r\nTale osservazione viene posta in considerazione del fatto che l’appalto in questione risulta relativo ad un servizio ad alta intensità di manodopera, come definito all'articolo 50, comma 1 del D.Leg. 50/2016. \r\nCodesta S.A., in considerazione di ciò, adotta infatti correttamente il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai fine dell’aggiudicazione della procedura.\r\nOrbene, secondo i calcoli sotto riportati , che prendono in considerazione un n. di invii annui pari a  400 (inferiore rispetto allo storico volumi art. 4.3 capitolato), il costo presunto manodopera sembrerebbe non coperto dalla base d’asta.\r\nChiediamo pertanto a codesta S.A. di fornire adeguati chiarimenti al proposito, nonché di rivedere la base d’asta.\r\nIl rispetto della normativa vigente relativa al mondo del lavoro e la corretta applicazione dei CCNL del settore risultano requisiti indispensabili per la partecipazione alle procedure pubbliche e garanzie inalienabili per il lavoratore. \r\nVolumi annui di invii: 400.000 (In base a storico volumi art. 4.3 capitolato, \r\ncorretto in diminuzione)\r\nProduttività media (n. invii): 120.000\tLinee Guida Anac \r\nn. addetti medi annui necessari:3,333\t \r\nRetribuzione media annua: € 30.426,06 \tDa tabelle ministeriali CCNL servizi postali in appalto (5° livello operaio)\r\nCosto manodopera su base annua stimato:\t€ 101.420,20 n. anni durata appalto\t2\t \r\nCosto manodopera su base biennale stimato: € 202.840,40 \t \r\nBase d'asta: €177.120,00\t \r\n\r\nIn attesa di Vs. gentile riscontro, inviamo distinti saluti, \r\n[firma omessa]\r\n","L’importo messo a base di gara è derivato dalla valutazione di costi applicati per servizi analoghi aggiudicati con procedure di affidamento esperite dalla Salerno Sistemi S.p.A. e da altre Società operanti sul medesimo territorio comunale, con condizioni similari (es.: condizioni di consegna, di dimensioni dei plichi, etc.) e adottando costi della manodopera coerenti con le attività del servizio. "]
[10,"Spett. Stazione Appaltante,\r\nIn merito al seguente punto del DGUE fedelmente sotto riportato:\r\nCessazione anticipata, risarcimento danni o altre sanzioni comparabili.\r\nL'operatore economico ha già avuto esperienza di cessazione anticipata di un precedente contratto di appalto pubblico, di un precedente contratto di appalto con un ente aggiudicatore o di un precedente contratto di concessione, oppure di imposizione di un risarcimento danni o altre sanzioni comparabili in relazione a tale precedente contratto di appalto?\r\nRisposta fornita?\r\n❍ Sì\r\n❍ No\r\nDescrivere tali misure\r\n-\r\nL'operatore economico ha preso misure per dimostrare la propria affidabilità (\"autodisciplina\")?\r\n❍ Sì\r\n❍ No\r\nDescrivere tali misure\r\n \r\nvi chiediamo di precisare se in tali casistiche rientrano anche le ipotesi di transazioni contestule nelle quali non sono previste misure di autodisciplina.","Pur rappresentando che l'istanza è pervenuta fuori tempo massimo, si riscontra come segue:\r\n\"E' necessario fornire tutte le informazioni ritenute opportune e pertinenti con quanto disposto dall'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii\".\r\n\r\n"]